一個(gè)好制度的故事17-18世紀(jì)英國(guó)運(yùn)送犯人到澳洲,按上船時(shí)犯人的人頭給私營(yíng)船主付費(fèi)。私營(yíng)船主為了牟取暴利,便不顧犯人的死活。每船運(yùn)送人數(shù)過多,生存環(huán)境惡劣,加之船主克扣犯人的食物,囤積起來以便到達(dá)目的地后賣錢,使得大部分犯人在中途就死去。更殘忍的是,有的船主有時(shí)一出海就把犯人活活扔進(jìn)海里。英國(guó)政府極欲降低犯人死亡率,如果加強(qiáng)醫(yī)療措施,多發(fā)食物改善營(yíng)養(yǎng),就會(huì)增加運(yùn)輸成本,同時(shí)也無法抑制船主的謀利私欲;如果在船上增派管理人員監(jiān)視船主,除了大大增加政府的開銷外,也難以保證派去的監(jiān)管人員在暴利的誘惑下不與船主合謀勾結(jié)。
最后,英政府制定了一個(gè)新辦法,他們規(guī)定按到達(dá)澳洲活著下船的犯人的人頭付費(fèi)。于是,私營(yíng)船主絞盡腦汁、千方百計(jì)讓最多的犯人活著到達(dá)目的地。后期運(yùn)往澳洲的犯人的死亡率相當(dāng)?shù),最低時(shí)只有1%,而原來最高時(shí)竟高達(dá)94%。
好制度能夠自行提供讓人們誠(chéng)實(shí)守信的引導(dǎo)與激勵(lì)。
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